VCRP（自愿化妆品注册计划）是FDA在1972年建立的一个化妆品报告系统，在美国进行商业分销化妆品的制造商、包装商和分销商可通过该计划进行企业注册，并向FDA提交产品成分信息进行产品注册。

一直以来FDA利用VCRP来监管在美国销售的化妆品，但是由于近年来化妆品市场需求的急剧增长，消费者在使用化妆品时遇到的问题也越来越多，而该计划又是自愿性的。所以很多化妆品在流入市场前没有产品全面的信息，导致当消费者使用化妆品出现不良反应时，FDA无法快速准确地查找产品来源，并进行后续处理。

FDA为解决无法全面监管美国市场上化妆品情况这一问题，在美国总统拜登于2022年12月29日签署《2023 年综合拨款法案（Consolidated Appropriations Act, 2023）》之后，根据其中的《2022年化妆品法规现代化法案（Modernization of Cosmetics Regulation Act of 2022）》（MoCRA，该法案将于2023年12月29日正式施行）中的条款，宣布停止VCRP并开发新系统。

FDA于2023年3月27日发布通知

“FDA停止受理自愿化妆品注册计划（VCRP）的提交”

通知内容主要有以下几点：

1.FDA停止接受和处理通过VCRP系统提交的材料；

2.FDA正在开发一个新系统，用于处理MoCRA强制要求的企业注册和产品注册；

3.VCRP中注册的信息不会转移到新系统。

注意点

1.化妆品企业必须在MoCRA发布后一年内向FDA注册，即2023年12月29日之前；一年注册截止日期之后，新企业必须在开始生产后60天内向FDA注册，新产品需在开始销售后的120天内提交产品清单。

2.由于VCRP系统中提交的信息并不会转移到新系统，目前有向美国出口化妆品的企业，请等FDA发布新系统后及时进行化妆品注册。

3.为解答化妆品企业和消费者对MoCRA中条款的疑问，FDA将于2023年4月进行网络研讨会，对MoCRA中的条款进行概述。